Stablecoin et GENIUS Act : Coinbase s’inquiète et demande au Trésor US de ne pas aller trop loin

Coinbase protège ses intérêts. En juillet dernier, le président Donald Trump a promulgué le GENIUS Act, qui a été adopté par le Congrès. Ce texte de loi vise à encadrer les stablecoins émis aux États-Unis. Alors que le Trésor américain doit prochainement en publier les règles d’application, Coinbase craint qu’elles aillent trop loin et étouffent l’innovation.

Les points clés de cet article :

  • Le président Donald Trump a promulgué le GENIUS Act visant à encadrer les stablecoins aux États-Unis, suscitant l’inquiétude de l’exchange.
  • Coinbase a exprimé ses craintes que le Trésor américain ajoute des exigences au-delà de la loi, risquant d’étouffer l’innovation dans le secteur des stablecoins.

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Coinbase demande au Trésor US de ne pas aller trop loin

Dans une publication sur X parue le 5 novembre, le responsable des politiques publiques de Coinbase, Faryar Shirzad, rapporte que son groupe a envoyé une lettre ouverte au Trésor américain concernant les règles d’application du GENIUS Act.

Si l’exchange crypto se permet cette missive, c’est parce qu’il craint que le Trésor aille trop loin dans les règles d’application de la loi sur les stablecoins. Coinbase redoute en effet que le Trésor impose des exigences supplémentaires qui ne sont pas dans le texte de loi voté par le Congrès :

« Les règlements d’application [du GENIUS Act] doivent s’en tenir à l’intention claire du texte de loi […] »

Faryar Shirzad, responsable des politiques publiques de Coinbase – Source : Lettre ouverte

Car si le Trésor US ajoutait des exigences supplémentaires, cela pourrait « étouffer l’innovation » dans le secteur des stablecoins, selon Coinbase :

« [Le Trésor] devrait éviter d’imposer des exigences au-delà de ce que la loi commande explicitement. (…) Un excès de réglementation pourrait étouffer l’innovation et saper l’objectif de la loi, qui est de faire des États-Unis la « capitale mondiale de la cryptomonnaie ». (…)

Faryar Shirzad, responsable des politiques publiques de Coinbase – Source : Lettre ouverte

Le 11 juillet 2025, le président Donald Trump a promulgué le GENIUS Act, qui a été adopté par le Congrès. Ce texte de loi vise à encadrer les stablecoins émis aux États-Unis. Alors que le Trésor américain doit publier des règles d’application pour ce texte de loi, Coinbase craint que ces règles aillent trop loin et étouffent l’innovation
Coinbase partage sa lettre ouverte au Trésor US à propos du GENIUS Act – Source : Compte X

Les récompenses de fidélité des exchanges en question

Dans sa lettre au Trésor, Coinbase rappelle notamment que l’interdiction du paiement d’intérêts (paragraphe 3 de la section 3 du GENIUS Act) ne concerne que les émetteurs de stablecoins comme Circle pour l’USDC, ou Tether pour l’USAT.

Ainsi, il ne faudrait pas que le Trésor considère comme des « intérêts » les récompenses de fidélité que peuvent proposer des plateformes d’échange de cryptomonnaies :

« Considérer les récompenses de tiers ou les programmes de fidélité comme des « intérêts » interdits réécrirait les lignes soigneusement tracées par le Congrès, et entrerait en conflit avec le texte et l’objectif de la loi. »

Faryar Shirzad, responsable des politiques publiques de Coinbase – Source : Lettre ouverte

Il faut dire que Coinbase est directement concerné, car il propose justement un programme de récompenses appelé « Coinbase One Rewards ». Il permet notamment de recevoir des cashbacks en cryptomonnaies pour les achats effectués avec la carte de débit Visa Coinbase.

Si le Trésor américain venait à considérer ces récompenses comme des « intérêts », Coinbase aurait bien sûr plus de mal à les proposer à ses clients.

L’entreprise insiste enfin pour que la régulation vise uniquement les émetteurs financiers et exclue les acteurs technologiques non financiers. Elle demande que les stablecoins soient traités fiscalement et comptablement comme des équivalents de liquidités, non comme des dettes ou actifs imposables, et que les sanctions s’appliquent seulement aux émetteurs, pas aux intermédiaires.

L’objectif est une régulation claire, limitée et cohérente pour maintenir la compétitivité et l’innovation du marché américain des stablecoins. Évidemment, derrière le discours pro-innovation, la société cherche aussi à maintenir un avantage concurrentiel réglementaire pour les acteurs déjà conformes et bien implantés… comme elle par exemple. La balle est maintenant dans le camp du Trésor.

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