Mieux vaut tard que jamais. Le Nigeria a longtemps régulé sa crypto à coups de circulaires contradictoires, chaque agence tirant un peu la couverture à elle. Le président Bola Tinubu vient d’y mettre un peu d’ordre. Un décret présidentiel crée désormais un Conseil des actifs virtuels chargé d’harmoniser une régulation crypto jusqu’ici partagée, et parfois disputée, entre plusieurs institutions aux priorités bien différentes.
- Le président Bola Tinubu a signé un décret historique créant un Conseil des actifs virtuels au Nigeria pour harmoniser la régulation crypto.
- Le décret a introduit un bac à sable réglementaire pour encourager l’innovation tout en encadrant les cryptoactifs sous une supervision claire.
Un conseil, quatre régulateurs, et enfin une chaîne de commandement claire
Le nouveau conseil est présidé par la Banque centrale du Nigeria, avec l’agence fiscale et le régulateur boursier comme vice-présidents. La cellule de renseignement financier et le Conseil national de sécurité y siègent également.
L’objectif affiché est de boucher les trous qui permettaient aux escrocs de prospérer entre deux textes mal coordonnés. Les actifs jugés proches de valeurs mobilières resteront sous l’aile du régulateur boursier, tandis que les services de paiement et de garde liés aux cryptoactifs relèveront désormais explicitement de la banque centrale.
Un bac à sable réglementaire pour ne pas étouffer l’innovation
Le décret prévoit aussi un bac à sable réglementaire permettant aux opérateurs de tester de nouveaux produits sous supervision, avant que l’agence fiscale ne publie une politique dédiée aux actifs virtuels. Cette approche marque un vrai changement de ton par rapport aux années de restrictions générales imposées par la banque centrale, qui avait longtemps préféré fermer le robinet plutôt que le réguler.
Le contexte, il faut le dire, s’y prêtait mal à continuer comme avant. Le Nigeria capte à lui seul près de 60 % des flux de stablecoins vers l’Afrique subsaharienne, une adoption massive portée par une jeunesse qui contourne depuis des années un naira en perte de valeur. Fermer les yeux plus longtemps n’était tout simplement plus tenable, ni pour la lutte contre la fraude, ni pour la fiscalité de l’État.
Le Nigeria avait déjà tenté sa propre monnaie numérique de banque centrale en 2021, avec un succès pour le moins mitigé. Un conseil bien composé sur le papier ne garantit pas, à lui seul, une application cohérente sur le terrain. Mais la démarche s’inscrit dans une tendance continentale plus large, où plusieurs pays africains cherchent désormais à sortir de la posture défensive pour bâtir, autour d’une économie numérique assumée, un cadre qui capte l’essor des cryptoactifs plutôt que de le subir.
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